↑義大利薩丁尼亞島波薩鎮是分散型旅館的發源地。
在全球化的時代，即使是先進國家的邊陲地域，也難以從貧富差距擴大與青年就業所造成的問題中脫身。而在歐洲各地成功的城市創生案例中，種種在地化的產官學合作模式，再藉由文化與藝術的能量重新凝聚地方活力，以全新眼光找尋以往未曾發現的價值，創造活絡生機。
法國：以文化藝術為策略的振興方案
所謂的「邊陲地帶」未必地處偏遠，更可能是因產業結構的改變而從中心轉向。法國北方城鎮魯貝（Roubaix）就歷經從紡織工業重鎮、後工業時代繁華落盡，因密集勞力的工作移居與此的外來移民紛紛失業，大量的廢棄廠房與閒置空間因此成為犯罪溫床，1980年代後成為法國最貧窮的城市之一。
既然經濟動能流失是讓重鎮成為邊陲的主因，促進就業當然成為當務之急。法國政府推出諸多企業稅收減免等相關政策，運用過去遺留的資源推動創意人才返鄉及產業轉型，協助青年藝術家與創業家從資金、採購、生產、行銷、展覽等一條龍的資源協助，積極活用當地資源並適度導入外來的資金與人才、將劣勢轉為地方特色與優勢。
↑從公共泳池到紡織工業的見證，閒置空間活化的活化為魯貝紡織工業博物館創造在地意義。
魯貝在地的閒置空間也透過賦予全新的意義與功能加以活化，串聯起歷史與文化的軌跡，不再只是空白無機的存在，如閒置廠房地下空間改造成音樂表演空間，支持在地音樂人；公共泳池改建為La Piscine博物館，成為展示種種藝術作品與紡織設計的場域；以往用以存放羊毛的舊倉庫，化身複合式展演空間La Codition Publique，吸引居民進行各種參與及互動。透過一次又一次的整合與開發，魯貝再一次向世人展現了更加活躍的地方獨特魅力。
↑里爾將創新實驗的精神，導入城市發展，以設計解決問題，獲選為2020年世界設計之都。
巴黎東北郊的賽納聖坦尼（Saint-Denis）讓文創團體申請荒廢工廠使用、老舊車站改造為都市農場與有機市集。2020年世界設計之都里爾（Lille），進一步改建保有紅磚舊有外觀的廢棄紡織廠，變身為專門扶植數位科技與服務的新創園區EuraTechnologies，成立至今匯聚超過300家新創企業、創造超過4,000個工作機會，成為法國發展數位創新的重要基地，也是結合文化創意與數位科技推動產業轉型的典範。
葡萄牙：從一樓開始凝聚社區向心力
葡萄牙里斯本的「一樓計畫」（Rés do Chão Project），則是將活化的範圍鎖定於路面空間。這項計畫的推手是一群年輕的建築師與人類學家，他們認為將資源集中挹注於翻新1樓，更有助於提供地區更多經濟面與社群面的回饋。
「一樓計畫」分為4個階段：首先是為想開店的年輕人與1樓空店面的所有者，提供媒合與租賃支援服務；接著透過經營共享辦公室與快閃商店，吸引贊同此計畫或有意在此開店者；再來串連新店舖與舊有店鋪加以宣傳，打開知名度的同時，也增添地方社群的向心力；最後，藉由活用公共空間的提案，打造人們願意逗留的空間以加深地方連結。
環環相扣的規劃，讓地區與社群的連結更為緊密，也確保了加入計畫的新成員認同「一樓計畫」的精神，在培養街區獨一無二魅力與特色的同時，也能吸引更多持有共識的人前來，而原有的住戶與居民也得以享有社區再生帶來的活力與能量，成功翻轉城市面貌的正向循環。
▍葡萄牙里斯本「一樓計畫」
里斯本的LX工廠同樣是為街道打造出全新活力的案例，位於舊市街西南部的老工業區，幾乎所有工廠都以廢墟的狀態保留下來，當地人稱此處為「棕地（Brownfield Land）」。2007年有不動產開發商在棕地的一角打造出共同工作空間，漸漸地，這裡除了有服飾業者與出版社等進駐，咖啡店、餐廳、生活選物店也開始林立，店面內部裝潢雖都翻新，而外觀依然保持著工廠的結構，形成新創企業聚集的LX工廠，創造了上千個職位的就業力，更為當地注入創新能量，不時舉辦展覽及藝文活動，不論平假日都吸引人潮專程前往一探究竟。
↑Ler Devagar為里斯本LX工廠裡的知名書店，時常登上「世界最美書店排行榜」的網路報導排行榜。
義大利：從分散型旅館看見土地魅力
吸引新創企業之外，對於有特殊景觀或歷史人文底蘊的地區而言，透過觀光資源發揮魅力似乎是更順理成章的作法。然而，在當今旅人的需求從單純的尋幽訪勝轉向學習旅遊或體驗行活動時，如何整合地方特色讓人願意一訪再訪、甚至長期居留，才符合地方創生的思維。
誕生於義大利的分散型旅館（Dispersed Hotel，義大利文Albergo Diffuso）即以整座城鎮打造地方經濟生態圈的成功模式。
↑波薩地區的地方創生成功範本，讓分散型旅館的思維迅速傳播至其他地區。
相對於傳統旅館以垂直方向配置櫃檯、大廳、餐廳、客房的作法，分散型旅館則是以水平方向將所有機能散布於整座城鎮。當旅人想要進行傳統旅宿中的住宿、觀光、購物環節時，可透過步行於城鎮中完成，在無形之中誘發旅人主動發掘地方魅力的契機。
分散型旅館的倡議者吉安卡洛‧戴爾拉（Giancarlo Dall’Ara），早在1976年威尼斯大地震後就開始推動這種以災後復興為目的的住宿模式，但1990年代中期才在薩丁尼亞島（Sardegna）中西部一座名為波薩（Bosa）小鎮中實際成形。而波薩的成功範本，讓分散型旅館的思維迅速傳播至其他地區，目前義大利分散型旅館協會已有上百個成員，而德國、日本、克羅埃西亞與西班牙也都有同樣的模式。
↑義大利南部的馬泰拉（Matera）曾是被遺忘的石窟之城，如今成為最受歡迎的分散型旅館勝地之一。
一如其他地方創生的模式，走過惟有大興土木才是開創新機的年代，地方創生需要的不再是建設，而是如何開創真正在地的路徑，取得當地居民的信任與理解，甚至需要更多的參與及投入，讓居民對這個模式產生共鳴，旅人也在入境隨俗的同時得到難忘的體驗與感動，走向可永續發展的未來。
Text／林蔚秦、DeerMe
Photo／Italian National Tourist Board、Zabotnova Inna、達志影像／shutterstock
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